前不久,欧盟有关方面召开REACH预注册和注册倒计时说明会,经评估后许多国家对REACH的认识和登记准备工作不理想,会议要求各国进一步加强宣传,及时做好化学物资的预登记和登记。
离6月1日REACH法规预注册和注册,还有几天时间。但从总体看,国内仍有相当数量的化学品出口商没有做好准备。记者在采访有关专家时了解到,去年以来,商务部、国家质检总局、中国石油和化学工业协会等部门,组织举办了学习培训班,普及了REACH知识,但在行动方面还存在问题。这些问题主要有:一是REACH法规中规定的“惟一代表”机制,也就是我国企业必须通过设在欧洲境内的自然人、法人或进口商来注册,这十分麻烦;如果国内出口商在欧洲成立独资公司,各种费用不菲。二是登记注册费用高,每种化学物资需收取数十万元人民币,如果出口产品中有10种化学物资,总费用要乘上10,企业负担太重,以至一些企业提出,如果这样的话,干脆就不出口了。三是我国化学品出口以中小企业居多,对REACH法规长达900多页、且有大量附件的文本,要搞清楚还真不容易。
对此,有专家认为,我国是化学品出口大国,为突破REACH壁垒、保持我国商品出口欧洲的优势,必须转换思路,创新模式,开展合作,能找到一种新的市场运作方式,让众多出口商及时注册。目前,新方式已浮出水面——由供应链服务商来做REACH注册登记,完全可以做到快捷、有效,而且实现多方共赢。
供应链管理公司何以能为化工品出口商免费进行REACH登记呢?总部设在上海的春宇供应链管理公司供应链部经理张云峰说,首先得益于供应链管理机制。供应链管理指服务外包,其概念2000年从国内引进,通过电子平台汇集全球订单,享受一站式服务,这是目前国内传统交易、中间商贸易和一般电子商务所不能及的。其最大的特点是能大幅度降低商务成本,对卖家、买家和服务商都带来增值。其次,春宇在欧洲有分公司,符合REACH法规“惟一代表”的要求。再次,春宇与国内金融、研发机构、物流和行业协会等建立了业务联系,并与法国B-LANDS公司开展REACH注册登记,以及化学物质检测合作。最后,春宇有一支专业团队,对注册业务熟悉,可把多家出口公司的相同化学物质,进行一次性登记,提高注册效率、降低成本。所以春宇有魄力也有能力在国内首次开展为客户免费REACH注册,让客户集中精力搞生产、抓科研。
春宇公司董事长、总裁薛光春告诉记者,REACH的实施既是挑战也是机遇,我国企业完全可以通过国际上流行的供应链服务模式,来做好REACH预注册和注册,扩大出口,客户的优势加上服务商的优势,就能做到“抱团赢天下”。
来自江苏省石化工业协会、浙江省石化工业行业协会和上海市化工行业协会的有关人士表示,供应链管理是我国化工销售业的一种创新模式,是化学品出口的最佳选择之一,做大做强中国供应链服务,对应对REACH和经济全球化的挑战,将产生积极影响。
在正式注册之前,所有分阶段物质都需要进行预先注册以便更好地收集物质的数据和信息;非分阶段物质不需要预注册;参加了预注册的涉及分阶段物质的企业都可以按照不同吨位可以分别相应的享受到3年半(1000吨以上:截止到2010年12月1日)、6年(100吨~1000吨:截止到2013年6月1日)、11年(1吨~100吨:截止到2018年6月1日)的过渡准备期。
预注册时间:2008年6月1号~2008年11月30日。
参加预注册的好处:1.可以享受过渡期。2.维持正常的生产、进口。3.争取时间准备正式注册。企业错过预注册的两种情况:
1.正式注册需要购买或共享已注册企业的数据,共享数据涉及的金额应该以申请企业生产或出口的化学品吨位数核算。
2.如果该物质仍未被注册,就将被当作新物质注册,并按照新物质注册的程序进行。
不参加或错过预注册就意味着不能享受按照不同吨位的3个相应过渡期的待遇,而必须在2008年6月1日以后按照要求进行严格的正式注册,否则就不能继续生产或进口,除了一种特例:
在预注册截止日期2008年12月1日以后,即使没参加预注册,但是如果生产 |